军民结合-辽宁铁岭经济开发区
2018/4/26 17:42:34

一、基地建设总体情况

  辽宁铁岭经济开发区专用车生产基地(以下简称专用车基地),成立于20081230日,总体规划面积50.69平方公里。20131月,辽宁铁岭经济开发区被工业和信息化部批准认定为第四批国家新型工业化产业示范基地(军民结合)。目前,辽宁铁岭经济开发区专用车基地初步建成了东北地区劳动密集型、资源密集型、技术密集型产业基地。

  基地突出辽宁军工行业军民结合、寓军于民的指导思想,重点结合地区工业发展优势产业。目前,园区集聚企业70余家,涵盖了军民两用专用车研发制造、军民两用新材料研发、军民两用通信电子产品研发制造、航空发动机试验等领域。2011年,基地实现工业总产值149.7亿元,军民结合特色产品销售额116.9亿元。

  二、主导产业发展情况

  基地自建设以来,坚持军民结合,充分发挥军工技术、设备设施和人才优势,着力发展高新技术产品,推动支柱民品规模化、产业化发展,已形成了专用车及相关零部件的研发、制造、展示、销售、汽车文化、特种车展示主题旅游等军民融合式发展格局。一批龙头企业民用产品与技术向军用转移,军工技术向民用领域转化,实现了军民融合互动发展的良好态势,有力带动了区域经济的健康快速发展。

  2009年,辽宁专用车生产基地成功承接了中航工业集团产业园和606所实验基地、辽宁际华集团两大军工单位产业转移。其中,辽宁际华集团整体搬迁,并将原长春科研所及企业一并整体迁移至辽宁专用车生产基地,为基地军民结合产业的进一步发展打下了良好基础。目前辽宁陆平机器股份有限公司发展特种专用车产业,该企业的产品广泛装备于我军陆海空地面部队;辽宁际华集团发展先进装备制造业,其产品应用于航空、船舶、机械工程、军警用防爆领域;以铁岭长天机电有限公司、铁岭市橡胶研究所为龙头的企事业单位,集绝缘材料、特种材料、军用电子通信等产品在同行业中处于领先地位。

  基地内同济同捷汽车设计工程研究院是国内最大、实力最强的独立汽车设计工程公司,2011年由同济同捷参与开发的车型销量约占国内汽车市场份额的20%。辽宁际华特种装备工程技术中心研发产品主要有炊事车、特种改装车、防弹防护装备、饮食给养装备四大系列,是目前国内军用钢盔、防弹运钞车等防弹防护装备系列产品唯一专业生产单位。辽宁陆平机器股份有限公司技术中心先后研制了20300千瓦自发电系统、专用方舱、快速支援保障系统、船载医疗系统等一大批高技术装备,其中,多种产品获得国家和军队科技进步奖。

  三、支持基地发展的政策措施

  (一)资金支持政策

  1. 辽宁省人民政府拨付10亿元启动资金用于生产基地各项基础设施建设;铁岭市融资平台发行企业债券15亿元,用于生产基地基础设施建设、兑现政策等;

  2. 为企业协调贷款额度,对符合贷款条件企业,其生产流动资金可通过贷款解决;

  3. 为企业建立专项基金,给予企业技改贷款贴息等扶持;给予落户基地的企业发展资金扶持,资金扶持额度不少于其获得土地所付出的成本;

  4. 基地内企业享受一定税收优惠政策;

  5. 企业缴纳增值税形成县、区级新增财政收入部分,自企业投产之日起5年内,全额作为发展资金扶持企业;

  6. 提供用于建设研发中心、实验基地的规划用地和专项基金。

  (二)其他支持政策

  1. 按省政府授权生产基地行使相关行业的省级管理权限,指派专人帮助企业办理核准、备案、公告等手续;

  2. 企业在生产基地设立销售公司,由生产基地帮助协调相关银行提供消费信贷;

  3. 生产基地为企业在东北物流城建设专门展览销售中心、电子商务和信息交流平台,企业享受东北物流城优惠政策;

  4. 铁岭市政府为企业提供职业教育基地、人才市场,并为企业订单培训、定向培养各类专业人才。

  四、基地未来建设规划

  军民结合产业是铁岭市军工与民用企业实现转型升级的战略选择,也是军工与民用企业经济实现又好又快发展的必由之路。一方面,要采用高新技术改造提升军工传统产业;另一方面,要充分发展军工技术优势,重点发展专用车产业、先进装备制造、新材料、电子通信等有基础、有前景的产业。通过骨干企业牵头,重点项目牵引,培养一批年产值过100亿元的骨干企业,将专用车基地打造成年产值过1000亿元的产业集群,推动铁岭市军民结合产业升级转型,力争十二五期间实现军民结合产业总产值超800亿元的目标。

  • 产业基地

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